客人提出做低發票金額，這對外貿人來說并不是一件新鮮事了，客人可以節省進口清關的稅費，“看起來”中國出口商也沒有什么損失。但是，以下這些國家的客人提出做低發票的要求時，一定要拒絕，否則風險無窮。

這幾年開始有越來越多的“巴鐵”客人在中國采購。巴基斯坦作為“一帶一路”沿線重要國家，在官方層面上與我國的貿易合作也是越來越緊密。

但是，由于商業成本高，巴基斯坦的產品在中國市場缺乏競爭力，而巴基斯坦市場則充斥著中國產品。巴基斯坦在與中國的貿易往來中存在巨大的貿易逆差。巴基斯坦國內肯定不滿意這個情況啊，產業界就抱怨說，由于中國廉價產品和巴基斯坦商業成本高昂，當地市場已經崩潰了！

更嚴重的是，2015年的時候，巴基斯坦相關部門就進口商濫用中國自由貿易協定進行了一項研究，結果顯示，巴基斯坦海關宣布的進口值比中國海關記錄的出口值低24.37億美元！

咋回事呢？有些中國企業出口報關報的實際金額，然后給巴基斯坦客人的發票金額做低（據我們了解，有些低的實在離譜，甚至不到實際價格的十分之一），客人進口清關金額就低，于是產生了巨大的差額。

打擊產業+薅國家羊毛，你說巴基斯坦官方會對這樣的情況坐視不理嗎？

這些年來，在與我國的自貿協定談判中，巴方就一直不斷在要求與中國海關數據互通，以打擊低報出口。他們不懈的努力終于在今年有了一些進展。

根據我國海關總署公告2018年第29號，自2018年4月30日起，“中國—巴基斯坦原產地電子信息交換系統”正式上線運行，實時傳輸《協定》項下原產地電子數據。

此次系統實現數據交換后，我方向巴方海關傳輸的電子信息包括紙質原產地證書全部字段以及出口報關單的編號、發貨人、出口人、提單編號、運輸工具、集裝箱編號、對應的原產地證書編號和項號、商品描述、稅號、數量及計量單位等信息。

出來這個系統，巴基斯坦海關就是沖著貨物離岸價格信息去的。巴基斯坦當地進口商申報的清關金額，必須與中國出口商向中國海關申報的出口金額一致，才能順利完成清關。否則，巴基斯坦當地的進口商將被罰款。我國海關就特別提醒我們出口商，一定要合規申報，這是實現數據正常交換的前提。

目前焦點進出口服務有限公司在近期對巴基斯坦貿易實務操作中發現，此次系統實現數據交換后，價格做低，進口商不僅貨物不能清關，并且會受到處罰；出口商的產地證也會被巴方海關退證，從而境內商檢機關也會查處境內企業！

后果可以說是非常嚴重了。所以，做中巴產地證還要低報價格的客人，一定要拒絕。

印度海關的“黑”，相信做印度市場的朋友們都有體會。印度清關卡住了，80%都是稅的問題。別說貨值低報了，你就是正常報，他也能給你搞出個低報、罰你10倍的款！

經常有朋友抱怨說：

印度海關對貨值的認定，不是你報的貨值，而是他自己心中的貨值。他告訴你他心中有桿秤，你能怎么辦？！這種情況下如果還想要把發票做低，等于是在刀尖上跳舞。

如果有印度客人一定要求做低金額，那么要與其事先做好書面約定，出現一切風險和責任都由客人自己負責；另外最重要的一點是，發貨前收到全款。

因為印度還有一個很變態的地方，印度的法律允許進口商不付款不提貨，并且，在印度退貨很難。

貨物抵達印度港口，需要提前3天進行IGM（貨物艙單申報），一旦注明了進口人編碼 （IEC編號），貨權便已轉移進口商；此時，無論貨主、貨運代理或者船運公司，都無法控制貨權，無論FOB或CIF條件下，無論提單是否“TO ORDER OF SHIPPER”（指示提單），無論提單是否在你手上，無論是L/C, D/P或者T/T，印度進口商都可以不退運，并且等待海關拍賣獲得貨物。因為在海關拍賣的同時會首先通知提單收貨人，因為提單收貨人在當地屬于第一受益人！

有些無良的印度客人甚至會利用這一點，以清關關稅太高等等理由表示自己要棄貨，以達到騙貨的目的。這一點也需要引起注意。

此外，如有可能，盡量與有豐富清關經驗或能力的印度客人合作，在制度不健全的國家，你懂的。

印尼的清關號稱世界最難之一。

根據我們的特約作者天一行（ID：iclscm）黃漢周老師在印尼當地觀察到的情況，去年6月，印度尼西亞總統直接下“總統令”開始嚴打。多部門聯合召開“誓師大會”，要徹底消滅印尼海關報關的偷稅漏稅、規避準證現狀。據說內部是“罰沒的罰金70%獎勵當值關區”，一下子調動了“生產積極性”，印尼海關核查到了吹毛求疵的地步。

印尼海關的工作人員真的能一件一件核查貨物是否與申報相符。去年9月開始，“嚴打”還升級了：

1. 進口的PO要先完成，然后才核發進口準證，否則退運或罰款；

2. 貨物的數量及規格必須精確到“件數”，否則罰款；

3. 低申報貨物直接扣留罰款；

4. 進口準證需抵港前提交，否則罰款。

此外，做印尼FORM E的朋友更需要注意，印尼方面對FORM E的要求特別多，查得特別嚴。自2012年起，印尼的退證查詢持續增加，遠遠高于東盟其他國家的退證率。以外貿大省江蘇舉例，去年全年全省共收到國外海關退證查詢804份，其中印尼就738份，竟然占到了全部退證查詢的91.8%！等于說幾乎只有印尼在搞事情！

被印尼海關退證查詢的證書大約一半能退回保證金并享受到關稅優惠，其余則照常征收關稅，保證金也無法退還，有些甚至被處以幾倍于關稅的罰金。

所以在做FORM E的時候，不要盲從印尼客人，把發票的金額做低，后患無窮！

同樣也建議選擇有實力有信譽的印尼客戶，加強與客戶的交流，多方獲取印尼海關的相關政策要求；出口到印尼的產品盡量用FOB價格簽訂合同，以規避印尼海關清關風險。

其實我們市場制度比較健全的發達國家客人，比如德國、日本、韓國的客人，就不常有做低發票的要求，而市場制度不太健全、對價格比較敏感的發展中國家客人則會有這樣的需求，同時，市場不健全意味著風險更大，一定要慎重考慮，以免后續出現問題把自己也給搭了進去。

不管是哪個國家，低報太離譜就是自己給自己找麻煩了，對方海關又不是傻，你說是不是？

此外還要注意一點，對于貿易保護主義盛行的國家，你幫那里的客人做低發票，你的同行也這么干，大家都把價格做得很低，你覺得這個國家會怎么反擊？它會認定中國產品在傾銷，在擾亂市場，然后搞貿易保護，搞反傾銷調查，加高額關稅。結果，所有中國產品都將被迫失去這一市場。

到2017年，中國已連續23年成全球遭遇反傾銷調查最多國家。目前對我國發起反傾銷反補貼調查最多的國家和地區有印度、美國、歐盟、阿根廷、巴西、土耳其。