在2018年底的中央經濟工作會議上，部署的2019年重點工作任務中，“推動制造業高質量發展”排在第一位。工業和信息化部部長苗圩表示：2019年，國家將推出多項舉措推動制造業的高質量發展。

中國制造人、外貿人，請關注以下政策方向和具體紅利！

1月9日，國務院討論通過了對小微企業減稅的措施。新一批針對小微企業的減稅措施既包括企業所得稅優惠，也包括增值稅起征點的提高，預計每年可再為小微企業減負約2000億元。

首先是大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準，同時加大所得稅優惠力度，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。調整后優惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業，其中98%為民營企業。

其次對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。

此外，允許各省(區、市)政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。擴展投資初創科技型企業享受優惠政策的范圍，使投向這類企業的創投企業和天使投資個人有更多稅收優惠。

苗圩表示，預計今后還有更大的面向制造業減稅措施出臺。要鼓勵和支持中小企業自身聚焦主業，走“專精特新”的發展道路，心無旁騖干好自己要做的事情，不要三心二意，更不要看到哪邊賺錢快，就隨意調整自己的戰略方向。

而工信部今年的工作重點將是：

統籌考慮我國當前工業化發展階段的特點，工信部將會同有關部門從創新、協調、綠色、開放、共享等多維度制定制造業高質量發展的指標體系和評價體系，來引導地方、行業和企業保持工業合理的發展速度，避免制造業占國民經濟的比重過快下滑，同時更加注重發展的質量和效益。

聚焦聚力推動傳統產業的優化升級。

鞏固去產能成果，這一點很重要。

這幾年，工信部重點抓了鋼鐵行業去產能工作，2016年以來共化解了1.5億噸以上的粗鋼產能，全面出清了1.4億噸“地條鋼”產能，行業的供求關系發生了明顯的變化。接下來，工信部還將繼續支持重點省份鋼鐵去產能，持續優化鋼鐵產業布局。同時，要嚴禁鋼鐵、水泥、平板玻璃等新上項目擴大產能，嚴控電解鋁新增產能。

此外，還要加大制造業技術改造和設備升級。技術改造具有技術新、投資省、見效快、效益好的優勢，這是企業發展的一個永恒主題。要以實施重大技術改造升級工程為重點，通過加強政策引導，發布技術改造升級導向計劃，加強與商業銀行等金融機構合作，發揮多層次資本市場作用，完善檢驗檢測、實驗驗證、中試熟化等公共技術服務平臺，支持企業實現技術升級。

加快建立以企業為主體的協同創新體系。

要突出創新在產業發展中的核心地位，加強核心技術攻關，推動重點領域創新發展。

新的一年里，工信部將繼續布局建設一批高水平的制造業創新中心，構建開放協同高效的公共技術研發平臺，為企業研發提供強有力的支撐。要繼續組織實施制造業領域科技重大專項，加快推動大飛機、航空發動機和重型燃氣輪機等領域的創新突破。同時還要推動落實好研發費用加計扣除比例提高到75%并擴大到所有企業這項措施。推動首臺(套)支持政策和激勵政策落實實施，讓更多的企業得到實惠，鼓勵企業加大研發投入。

大力支持民營經濟和中小企業的發展。

民營企業和中小企業互為主體。最近，中央出臺了支持民營企業發展壯大六個方面的舉措措施。工信部作為國務院負責中小企業促進工作的綜合管理部門，將積極推動落實好中央的決策部署，不斷激發民營經濟和中小企業的市場活力。

具體就是著力提升企業專業化能力和水平，培育一批“專精特新”小巨人企業和專注細分領域的“單項冠軍”企業，給他們創造更好的發展條件。推動落實對小微企業和科技型初創企業的普惠性稅收減免政策，積極推動金融產品和服務創新，緩解中小企業融資難融資貴問題。

另外，我們還要深化中小企業的雙多邊合作機制，進一步推動中小企業國際化發展。在這方面我們有一些中外合作的中小企業園區，這些園區對于推動中小企業的創新創業發展發揮了很重要的作用。

努力降低制造業企業的成本負擔。

充分發揮工信部在國務院減輕企業負擔部際聯席會議機制中的牽頭推動作用，推動更大力度的減稅降費，進一步提高制造業的競爭力。

具體的就是要研究進一步降低制造業增值稅稅率，持續降低制造業用電、用水等成本。深入開展清理拖欠民營企業賬款的專項行動，督促各地區和相關部門按時間進度完成清欠任務。

同時要組織開展對行業協會、商會和事業單位的涉企收費及保證金專項清理，對違規違法行為要進行堅決查處。通過專項督察和第三方評估，推動各地區和相關部門落實各項優惠政策。

擴大高水平的開放合作。

要全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，按照既定的時間表穩步推進汽車、船舶、飛機等行業的對外開放。以“一帶一路”為重點，務實促進裝備制造和國際產能合作。

緊接著，近日，商務部部長鐘山在接受媒體采訪時提出“一促兩穩三重點”，“穩外貿”是其中的重中之重。趕緊來看看今年將有哪些值得我們外貿人期待的政策紅利！

持續出臺政策措施

今年，面對復雜多變的國際環境，商務部將根據新環境和新形勢的變化，深入落實促進外貿穩增長的政策舉措，適時出臺新的政策措施，在稅收、金融、便利化等方面為企業減負，推動擴大出口信用保險和信貸覆蓋面，加大對出口信用保險保單融資、出口退稅賬戶質押融資等政策的支持力度。支持民營企業發展，降低外貿企業成本，營造外貿穩定增長的外部環境。與此同時，我們會持續落實貿易強國行動計劃，推動外貿“穩中提質”，增強我國外貿商品的國際競爭力。

深入推進“五個優化”

鞏固和深耕傳統市場，積極開拓新興和發展中市場，引導企業拓展30個左右重點市場，提升“一帶一路”相關國家在我國外貿總額中的比重。我們將繼續加大開放力度，優化營商環境，支持相關行業、企業結合各自需求，發揮比較優勢，按照市場化原則，有重點的做好供需對接工作。

促進東部地區外貿提質增效，大幅提升中西部地區外貿的絕對規模，穩步提高中西部地區的外貿比重，保持東部地區外貿的穩定增長不失速和中西部地區外貿的高增長。

采取相關措施，大幅減稅降費，支持民營企業發展壯大，進一步提升民營企業在我國外貿總體份額中的比重。積極吸引外資，促進外資企業和民營企業共同發展，積極創造制度環境，培育一批有實力、有影響力的大型外貿企業和跨國公司。

保持傳統優勢產品持續穩定增長，促進品牌產品的快速增長，穩步提升高質量、高技術、高附加值等“三高”產品的出口份額。引導企業加強供給側結構性改革力度，增加優質中間產品投入，提高產品的科技含量，增強產品的獨一無二性和國際市場競爭力。

做強一般貿易，提升加工貿易，發展其他貿易。穩步提升一般貿易的占比，增強一般貿易的綜合競爭力；穩住加工貿易的規模，促進加工貿易提質增效。創造制度環境，促進邊境小額貿易、邊民互市貿易的快速發展。

扎實推進“三項建設”

推動在全國形成一批產業優勢明顯、區域特色鮮明、創新驅動突出、公共服務體系完善的外貿轉型升級基地，增強外貿轉型升級基地在穩外貿、促發展、提檔次、出品牌等方面的積極作用。

推動汽車、家電、工程機械等一批重點行業建設覆蓋全球重點市場的國際營銷服務體系，增強這些商品的綜合競爭力。

促進各類境外平臺健康發展，發揮各類平臺在我商品展示、推介、交易中的作用，發揮平臺對外貿穩定增長的促進作用。

加快培育外貿新業態新模式

扎實推進35個跨境電商綜合試驗區、14家市場采購貿易方式試點，堅持問題導向，加強頂層設計，量身定制支持政策，及時總結好經驗好做法，并面向全國復制推廣。

進一步完善適應跨境電商、市場采購貿易方式、外貿綜合服務企業等新業態發展政策體系，鼓勵企業建設覆蓋重要國別、重點市場的海外倉，使外貿新業態成為外貿穩定增長的新動力。

外貿人，堅持住！

（本文由焦點視界focusvision綜合整理自央視財經、商務部官微、中國網）