《穩外貿:提質增效辦法多》 梁明 商務部研究院對外貿易研究所 所長 1月12日,在接受聯合采訪時,鐘山部長提到,2019年全國商務系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實供給側結構性改革“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,落實“六穩”工作要求,著力做好“一促兩穩三重點”工作,推動商務高質量發展。“一促兩穩三重點”成為商務系統2019年工作的重中之重。改革開放以來,外貿在我國國民經濟中一直承擔著舉足輕重的作用。穩外貿是我國穩增長的重要抓手,是我國促就業的重要保障,是我國調結構的重要支撐,是我國防風險的重要手段,是我國保持國際收支平衡的重要手段,穩外貿是“六穩”的重中之重,我們必須使中國外貿保持穩定的增長速度。 今年,面對復雜多變的國際環境,商務部將根據新環境和新形勢的變化,深入落實促進外貿穩增長的政策舉措,適時出臺新的政策措施,在稅收、金融、便利化等方面為企業減負,推動擴大出口信用保險和信貸覆蓋面,加大對出口信用保險保單融資、出口退稅賬戶質押融資等政策的支持力度。支持民營企業發展,降低外貿企業成本,營造外貿穩定增長的外部環境。與此同時,我們會持續落實貿易強國行動計劃,推動外貿“穩中提質”,增強我國外貿商品的國際競爭力。 一是持續優化國際市場布局。鞏固和深耕傳統市場,積極開拓新興和發展中市場,引導企業拓展30個左右重點市場,提升“一帶一路”相關國家在我國外貿總額中的比重。我們將繼續加大開放力度,優化營商環境,支持相關行業、企業結合各自需求,發揮比較優勢,按照市場化原則,有重點的做好供需對接工作。 二是持續優化國內區域布局。促進東部地區外貿提質增效,大幅提升中西部地區外貿的絕對規模,穩步提高中西部地區的外貿比重,保持東部地區外貿的穩定增長不失速和中西部地區外貿的高增長。 三是持續優化外貿經營主體。采取相關措施,大幅減稅降費,支持民營企業發展壯大,進一步提升民營企業在我國外貿總體份額中的比重。積極吸引外資,促進外資企業和民營企業共同發展,積極創造制度環境,培育一批有實力、有影響力的大型外貿企業和跨國公司。 四是持續優化外貿商品結構。保持傳統優勢產品持續穩定增長,促進品牌產品的快速增長,穩步提升高質量、高技術、高附加值等“三高”產品的出口份額。引導企業加強供給側結構性改革力度,增加優質中間產品投入,提高產品的科技含量,增強產品的獨一無二性和國際市場競爭力。 五是優化外貿貿易方式結構。做強一般貿易,提升加工貿易,發展其他貿易。穩步提升一般貿易的占比,增強一般貿易的綜合競爭力;穩住加工貿易的規模,促進加工貿易提質增效。創造制度環境,促進邊境小額貿易、邊民互市貿易的快速發展。 ---一是加快推進外貿轉型升級基地建設 推動在全國形成一批產業優勢明顯、區域特色鮮明、創新驅動突出、公共服務體系完善的外貿轉型升級基地,增強外貿轉型升級基地在穩外貿、促發展、提檔次、出品牌等方面的積極作用。 ---二是推進國際營銷服務體系建設 推動汽車、家電、工程機械等一批重點行業建設覆蓋全球重點市場的國際營銷服務體系,增強這些商品的綜合競爭力。 ---三是加快推進境外品牌展等貿易促進平臺建設 促進各類境外平臺健康發展,發揮各類平臺在我商品展示、推介、交易中的作用,發揮平臺對外貿穩定增長的促進作用。 扎實推進35個跨境電商綜合試驗區、14家市場采購貿易方式試點,堅持問題導向,加強頂層設計,量身定制支持政策,及時總結好經驗好做法,并面向全國復制推廣。進一步完善適應跨境電商、市場采購貿易方式、外貿綜合服務企業等新業態發展政策體系,鼓勵企業建設覆蓋重要國別、重點市場的海外倉,使外貿新業態成為外貿穩定增長的新動力。
來源:商務微新聞